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The State of Administrative and Human Capital in the Somali Ministries: Challenges and Reform Priorities
Hassan, Abdi Ali
2025
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Abstract
Questo studio valuta le condizioni della funzione pubblica somala, il quadro istituzionale che la governa e il conseguente impatto sulla fornitura dei servizi pubblici. I risultati indicano che, pur esistendo una struttura istituzionale di base, la sua efficacia è fortemente limitata da debolezze sistemiche. Le principali sfide includono la frammentazione istituzionale, un grave deficit di competenze e una cultura amministrativa per la quale l’e¬rogazione dei servizi non rappresenta la priorità. Problemi diffusi, come la discriminazione nelle promozioni, l’assenza di un reclutamento basato sul merito, la mancanza di descrizioni formali delle mansioni e di sistemi di valutazione delle performance per la maggior parte del personale, minano il morale e indeboliscono la qualità dei servizi. Nella pratica, molte posizioni nella funzione pubblica funzionano più come una rete di protezione sociale che come ruoli basati sulle performance e allineati alle priorità nazionali. Lo studio raccomanda un’agenda di riforme urgenti e multidimensionali, focalizzata sulla trasformazione digitale, sulla meritocrazia, sullo sviluppo strategico delle capacità e su una profonda riorientazione della funzione pubblica verso un modello di erogazione dei servizi centrato sul cittadino
This study assesses the condition of Somalia’s civil service, the institutional framework that governs it, and the resulting impact on public service delivery. The ind¬ings indicate that, while a basic institutional architecture exists, its effectiveness is severely constrained by systemic weaknesses. Key challenges include institutional fragmentation, a critical skills deficit, and a civil service culture in which service delivery is not the core pri¬ority. Pervasive problems, such as discrimination in promotions, the absence of merit-based recruitment, and the lack of formal job descriptions and performance management for most staff) - undermine morale and weaken service quality. In practice, many civil service positions function as a social safety net rather than as performance-based roles aligned with national priorities. The study recommends an urgent, multi-pronged reform agenda focused on digital transformation, meritocracy, strategic capacity development, and a fundamental reorientation of the civil service toward citizen-centered service delivery.
Questo studio valuta le condizioni della funzione pubblica somala, il quadro istituzionale che la governa e il conseguente impatto sulla fornitura dei servizi pubblici. I risultati indicano che, pur esistendo una struttura istituzionale di base, la sua efficacia è fortemente limitata da debolezze sistemiche. Le principali sfide includono la frammentazione istituzionale, un grave deficit di competenze e una cultura amministrativa per la quale l’e¬rogazione dei servizi non rappresenta la priorità. Problemi diffusi, come la discriminazione nelle promozioni, l’assenza di un reclutamento basato sul merito, la mancanza di descrizioni formali delle mansioni e di sistemi di valutazione delle performance per la maggior parte del personale, minano il morale e indeboliscono la qualità dei servizi. Nella pratica, molte posizioni nella funzione pubblica funzionano più come una rete di protezione sociale che come ruoli basati sulle performance e allineati alle priorità nazionali. Lo studio raccomanda un’agenda di riforme urgenti e multidimensionali, focalizzata sulla trasformazione digitale, sulla meritocrazia, sullo sviluppo strategico delle capacità e su una profonda riorientazione della funzione pubblica verso un modello di erogazione dei servizi centrato sul cittadino
Publisher
EUT Edizioni Università di Trieste
Source
Abdi Ali Hassan, "The State of Administrative and Human Capital in the Somali Ministries: Challenges and Reform Priorities" in: "Futuribili. Rivista di studi sul futuro e di previsione sociale. 2024, n. 1/2, Vol. XXIX", EUT Edizioni Università di Trieste, Trieste, 2025, pp. 69-89
Languages
en
Rights
Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International
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05_The State of Administrative and Human Capital in the Somali Ministries- Challenges and Reform Priorities.pdf
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