Interessi e conflitti organizzativi nella gestione delle emergenze socio-politiche

Abstract

In the 1970s the neocorporatist theory of interest representation was presented as an alternative to plural-ism in a historical phase where several factors of political crisis were particularly considerable. In the following decades, this vision of policy-making went through different vicissitudes, but nevertheless remained in political debates due to the experiences of those political systems where it was applied more or less regularly. In the framework of the current health and economic emergency caused by the spread of the Sars-Cov-2 virus, in several European and extra-European countries governments and economic interest organisations joined forces for the design and implementation of emergency policy initiatives. This paper considers the application of the tripartite approach in the EU countries, according to the currently available data (end of October 2020). Apparently, the neocorporatist approach proved useful since there was a remarkable resort to concertation. On the other side, the persisting emergency and the uncertain social and economic prospects only lead to momentarily partial conclusions.

Negli anni Settanta la teoria neocorporativa della rappresentanza degli interessi ha costituito un’alternativa al pluralismo in un momento storico caratterizzato da diversi fattori di crisi politica. Nei decenni successivi, tale interpretazione del policy-making ha vissuto alterne fortune, ma è rimasta attuale attraverso le esperienze dei sistemi politici in cui è stata applicata in modo più o meno ricorrente. Nell’attuale emergenza sanitaria ed economica dovuta alla diffusione del virus Sars-Cov-2, in numerosi paesi europei ed extraeuropei si è fatto ricorso alla concertazione tra il governo e le or-ganizzazioni degli interessi economici per l’adozione di politiche di intervento rapido. Il contributo valuta l’applicazione dell’approccio tripartito nei paesi dell’Unione Europea, in base ai dati disponibili al momento (fine ottobre 2020). Da un lato, l’efficacia della visione neocorporativa sembra confermata dalla considerevole frequenza del ricorso alla concertazione. Dall’altro, il permanere dell’emergenza e l’incertezza sulle prospettive socio-economiche consentono, per ora, conclusioni solo parziali.