L'ordinamento locale nel modello austriaco: le nuove dinamiche del federalismo cooperativo e le riforme per l'integrazione europea

Abstract

L'ordinamento austriaco si sviluppa tradizionalmente su tre distinti livelli di governo: quello centrale del Bund, quello intermedio, che si può definire regionale o provinciale, facente capo a nove 'Lander', e quello comunale, articolato nelle 'Gemeinden'. Questo primo rilievo è già in sé sufficiente a fare intuire la complessità del sistema delle fonti che, a vario titolo, intervengono nella disciplina dell'ordinamento locale e la conseguente necessità, al fine di comprendere l'attuale assetto del sistema delle autonomie, di prendere le mosse dall'analisi degli elementi che contribuiscono a caratterizzare in senso affatto peculiare il federalismo austriaco, affondando le radici nella sua stessa genesi storica: sopra tutti, l'allocazione della 'Kompetenz-Kompetenz' e il conseguente riparto di competenze tra Federazione e Lander.