La ripartizione delle competenze legislative nel sistema federale canadese

Abstract

Lo stato del riparto delle competenze in seno ad un ordinamento che si qualifica, ed è qualificato dalla 'communis opinio', federale non dovrebbe andare incontro a questioni della complessità di quelle ravvisate riguardo all'Unione europea. Infatti, nella comune esperienza, le competenze dello Stato federale sono fondate su criteri certi e oggettivi. In via generale, infatti, l'ordinamento costituzionale federale contiene una elencazione delle materie demandate alla competenza dello Stato centrale, e una duplice presunzione costituzionale: la presunzione per cui le restanti materie, non attribuite espressamente allo Stato centrale, spettano agli Stati membri; la presunzione per cui ciascun centro di imputazione delle attribuzioni, sia esso centrale o periferico, deve ritenersi idoneo a esercitarle con piena efficacia. Salvo che per alcune competenze, in linea di massima la ripartizione di attribuzioni delineata dal costituente canadese ed analizzata in questa sede sembrerebbe aderire alla logica della sussidiarietà com'è oggi intesa: un criterio regolatore dell'esercizio delle competenze, idoneo introdurre quelle flessibilità indispensabili ad un moderno sistema di governo, senza al tempo\ stesso turbare la titolarità formale delle competenze.